2021年12月3日,霞浦县自然资源局组织专家对洛阳威尼斯wns·8885566科技股份有限公司承建的霞浦县自然资源局霞浦县业务协同平台建设费用及软硬件服务类采购项目(以下简称“项目”)进行了项目验收。验收专家组听取了项目汇报,观看了系统演示,审阅了项目验收材料,经过质询和讨论,形成验收意见如下:项目资料规范齐全,符合验收要求;按照招标文件及合同要求,完成了项目各项建设内容;专家组一致同意该项目通过验收。
根据国务院《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)及住房和城乡建设部办公厅《关于印发工程建设项目审批制度改革实施方案编写要点的函》(建办法电〔2019〕14号)的文件精神,需统筹建设“多规合一”业务协同平台,通过数据共享、业务共管,加强项目策划生成,促进工程建设项目审批的提速升级,实现营商环境的优化。
为贯彻落实市委市政府工程建设项目审批制度改革的系列要求,建立健全霞浦县空间规划体系,实现城市空间智慧发展、精细治理和可持续服务。按照《福建省政府办公厅关于提升城市空间治理水平,并为下一步国土空间总体规划提供有力支撑推进全省工程建设项目审批制度改革的若干意见》(闽政办[2018]87号)精神和新一轮机构改革要求,搭建“多规合一”信息平台,开展差异化图斑分析比对,完成“一张图”绘制。
项目建设内容包括了“多规合一”冲突检测子系统、“多规合一”一张图辅助分析子系统、“多规合一”服务共享交换子系统、“多规合一”项目生成协同会商子系统、“多规合一”移动应用子系统、空间规划数据管理子系统、规划数据库加工建库以及硬件建设。
1.“多规合一”冲突检测子系统
实现多规数据、控制线的冲突检测,主要功能包括冲突检测(用地分类衔接管理、差异图斑分析、冲突协调处理)、冲突统计分析、控制线检测(控制线边界管控检测、控制线检测报告)、冲突检测规则管理、项目合规性检测等。
2.“多规合一”一张图辅助分析子系统
实现多规合一相关成果的统计分析与智能分析,主要包括信息展示、智能选址、城乡规划统计分析、土地利用总体规划统计分析、两规用地差异统计分析等。
3.“多规合一”服务共享交换子系统
实现多规合一信息平台与规划、国土、发改、林业、环保等业务部门共享与交换,主要功能包括数据共享管理、服务中心、服务展示、服务接口、系统运维管理、服务注册、服务授权、服务监控、服务日志等。
4.“多规合一”项目生成协同会商子系统
实现多规合一建设项目生成协同会商及相关部门业务数据的管理,包括项目库管理、项目合规性评价(合规性检测、合规性检测报告)、协商意见管理、生成会商监督等。
5.“多规合一”移动应用子系统
实现多规合一成果数据的格式转换,基于移动平板提供“多规合一”成果的浏览、查询、智能选址、统计分析等移动服务。
6.空间规划数据管理子系统
实现空间数据动态更新管理,包括图层数据提取(提取为shp或cad)、数据质检、数据质检规则管理、数据更新入库、历史数据回溯功能。
7.规划数据库加工建库
“多规合一”核心数据库成果收集发布以及部门专题规划数据库收集建库。
8.硬件建设
采购相应软硬件,配合系统运行。
霞浦县“多规合一”业务协同平台以统一的信息平台为技术支撑,一方面实现部门间规划信息的资源整合,实现部门之间数据共享;另一方面实现业务审批信息的联动,方便各部门及时查看项目办理进度、项目会商意见,提高审批效率。因此,通过业务协同平台,可以促进工作更加有序、高效地开展,从而强化规划的引领作用,统筹建设用地的有序使用。